Oveľa väčšia časť podnikateľov očakáva, že vytvorí pracovné miesta, ako skutočne robia. Tento rozdiel znamená, že tvorcovia politiky musia prijať plány na vytváranie pracovných miest pre podnikateľov so zrnom soli.
Globálny podnikateľský monitor (GEM), konzorcium univerzitných výskumníkov po celom svete, ktorí sledujú podnikateľskú činnosť, "definuje podnikateľov s vysokým rastom ako tí, ktorí očakávajú, že v najbližších piatich rokoch budú mať 20 alebo viac zamestnancov (okrem vlastníkov)." Podľa tejto definície 17 percent Američanov, ktorí zakladajú spoločnosť, očakáva, že bude mať "spoločnosť s vysokým rastom", ako ukazuje nasledujúci obrázok:
$config[code] not foundOčakávané a skutočné vytváranie pracovných miest
Zdroj: Vytvorený z údajov zo sčítania USA a Globálneho monitorovania podnikania
Toto percento je oveľa vyššie ako podiel podnikateľov, ktorí vlastne majú spoločnosť s vysokým rastom. Podľa databázy Census Business Dynamics má iba 2 percentá päťročných spoločností 20 alebo viac zamestnancov.
Okrem toho tento počet prevyšuje podiel nových podnikov, ktoré sú "vysokým rastom". Údaje o sčítaniach ukazujú, že oveľa menej než polovica nových podnikov prežije až do veku päť rokov. Úprava podielu prežívajúcich päťročných podnikov s 20 a viac zamestnancami zlyhaním nových firiem ukazuje, že menej ako 1 percenta podnikov, ktoré sa začali v danom roku, mali v čase ich piatych narodenín 20 alebo viac zamestnancov.
Ak iba asi 1 z 20 podnikateľov, ktorí očakávajú, že zamestná 20 alebo viac ľudí, keď ich podnikanie je päť rokov, skutočne robí tak, že podnikatelia sú nadmerne optimistickí o svojich schopnostiach vytvárať pracovné miesta, rovnako ako o prežitie, predaji a zisku svojich podnikov.
Tvorcovia politiky by mali reagovať na tento nadmerný optimizmus spôsobom, akým investori robia - tým, že odmietajú prognózy podnikateľov.
Zatiaľ čo investori môžu zamerať svoje diskontovanie na odhady tržieb a ziskov podnikateľov, zásada je rovnaká pre tvorcov politík a odhady tvorby pracovných miest.