Moja jediná sťažnosť o nich je, že nie sú povinní alebo požiadaní o návrat a pozrieť sa na daňovú politiku, aby sa ubezpečil, že dosiahol to, čo bolo určené na dosiahnutie. Keby som musel hádať, povedal by som, že na Capitol Hill sú pravdepodobne nejakí ľudia, ktorí sa nestarajú o to, či dosiahnu svoje ciele alebo nie, pretože majú ideológiu na obranu a nezáleží na praktických obavách súvisiacich s prevádzkou krajiny.
Ale to je iný článok.
GAO práve vykonávala svoju prácu, keď nedávno vydala správu o implementácii niekoľkých nových programov financovania malých podnikov ministerstva financií vytvorených prostredníctvom zákona o malých podnikoch z roku 2010. Týmito dvoma programami sú Small Business Lending Fund (SBLF) a Štátna iniciatíva pre malé podnikateľské úvery (SSBCI) a zdá sa, že robia väčšinou v poriadku.
SBLF poskytuje kapitál malým bankám - definovaným ako kvalifikované banky s aktívami menej ako 10 miliárd dolárov a zložené z miestnych spoločenských bánk a fondov rozvojového úveru pre komunitu - s cieľom povzbudiť ich k zvýšeniu úverov malým podnikom. SSBCI podporuje štátne a obecné úverové programy pre malé podniky, ktoré fungujú na rovnakom predpoklade ako programy úverov malých podnikov SBA. Jedná sa o štátne a miestne programy, ktoré poskytujú úvery pre bonitné malé firmy a výrobcov, ktorí nemôžu (z nešpecifikovaných dôvodov) inak získať úver.
Prirodzene, ministerstvo financií vyvinulo procesy a postupy s cieľom monitorovať súlad zúčastnených bánk s právnymi požiadavkami a požiadavkami na vykazovanie v programe SBLF. Existujú aj také požiadavky pre finančné inštitúcie, s ktorými štátny partner, ak chce v rámci tohto vzťahu použiť prostriedky SSBCI. Posledný audit programov GAO odporučil tieto postupy, a preto sa s radosťou dozvedeli, že štátna pokladnica si vzala aspoň časť svojich rád.
Zdá sa, že programy mali určitý merateľný vplyv. V priemere účastníci SBLF zvýšili svoje celkové úvery podnikom o 31% a zvýšili úvery na malé podniky pod 1 milión USD o 14%. Program SSBCI nepriniesol úplne rovnaký vplyv, aspoň v kontexte toho, čo bolo použité v porovnaní s tým, čo bolo k dispozícii. Štáty doteraz využili približne 10% programových prostriedkov a zákon stanovuje, že Štátna pokladnica môže (ale nemusí) ukončiť finančné prostriedky, ktoré neboli pridelené štátom s dvojročným účasťou tohto štátu na programe.
V tejto najnovšej výročnej správe GAO konštatuje, že ministerstvo financií malo problémy s oboma programami. Metodológia pri hodnotení programu SBLF, ktorej výsledky boli publikované v správe Kongresu, mala niektoré problémy, ktoré GAO našiel, zdá sa, že nadhodnocoval vplyv programu. Úradníci SBLF v odpovedi na zistenia GAO uviedli, že pokračujú v hodnotení možných metód hodnotenia, vrátane prípadného zhromažďovania ďalších údajov zo vzorky zúčastnených finančných inštitúcií.
Medzitým sa ešte musí stať ďalšia skupina financií, ktorá sa týka programu SSBCI. Pre začiatok nevedeli, aký bude ich postup pri ukončení štátnych prostriedkov, ktoré neboli pridelené štátom s dvojročným časovým rámcom. Úradníci štátnej pokladnice tvrdia, že v súčasnosti nemajú v úmysle používať túto autoritu, ale ako poukazuje GAO, len preto, že to práve teraz neurobíte, to neznamená, že nemusíte zisťovať, ako to bude vykonať neskôr alebo nižšie, alebo pod iným administratívom. Postup by sa mal vypracovať, finalizovať a napísať, či sa používa teraz alebo nie.
Ďalším problémom v prípade SSBCI je, že zatiaľ čo Ministerstvo financií vyvinulo výkonné opatrenia pre program, ešte nevedeli, ako zverejniť informácie. (Zaujímalo by ma, či to znie tak zvláštne ako pre mňa? Ako ťažké to je prísť na ako zverejniť tieto informácie?) Informácie sa zdieľajú so štátmi "prostredníctvom konferencií a technickej pomoci", ale zjavne nie sú zaznamenané v takej forme, v akej ich môže skutočne využiť buď štáty, kongres alebo hlasovanie verejnosť. Zdá sa, že GAO na to namieta.
Vzhľadom na pravdepodobnosť, že tieto programy budú pokračovať vo svojej činnosti aspoň počas súčasnej administratívy, bolo by pre štátnu pokladnicu pravdepodobné, že by sa správa o správe spoločne podieľala. So všetkými rozpravami o fiškálnych útesoch a hroziacich rozpočtových škrtoch každý program bude musieť ospravedlniť svoju existenciu a ak tieto programy naozaj pomáhajú firmám udržať sa nad vodou a vytvárať pracovné miesta, Treasury by mala kričať, že správy z každej strechy vo Washingtone, Spojené štáty vlajka s americkými peniazmi Fotografie cez Shutterstock
3 Komentáre ▼
